“我们在后厨粗加工切配、烹饪加工、清洗消毒、备餐分餐等点位安装了监控摄像,也在留样、消毒区域安装了物联监控设备,除了市监部门可以实时监管外,产妇也可以通过下载相关的APP随时查看。”近日, 在“三八”国际妇女节临近之日,瑞安市妇联联合市检察院开展维护妇女权益公益诉讼专案“回头看”时,月子中心负责人向众人介绍了“智能阳光厨房”的整改落实情况。
近年来,在国家采取多项生育支持措施的背景下,产后护理市场蓬勃发展,越来越多的产妇选择在月子中心坐月子,但产妇对月子中心的投诉日益增多,妇女合法权益得不到保障。今年1月1日施行的《中华人民共和国妇女权益保障法》增设了检察公益诉讼条款。今年2月初,瑞安市妇联联合市检察院聚焦妇女权益保障,开展“维护妇女权益--月子中心”专项监督,通过构建检察数字监督模型、现场走访6家月子中心,发现在诊疗康复、消防安全、食品卫生、从业人员资质等方面存在诸多问题,如部分月子中心聘用无资质人员为产妇进行产后康复;个别月子中心未经消防验收备案;部分月嫂也无法提供岗前培训证、体检合格证,安全风险非常大,妇女合法权益受到侵害。
作为新业态行业,现行法律法规均未明确月子中心的行业主管部门,现实中月子中心提供了诊疗康复、生活照护、住宿、餐饮等各种服务,涉及卫健、人社、消防、住建、市场监管等多个职能部门,行业主管部门不明、相关职能部门职责不清,导致乱象丛生。2月10日,瑞安市检察院联合市妇联、市综合行政执法局邀请市人大代表、政协委员、人民监督员及相关职能部门召开公开听证会,就各职能部门监管职责达成共识,并通过制发检察建议、磋商等形式督促其依法履职,维护妇女合法权益。
“月子中心的行业主管部门全国至今都未明确,行业监管空白,该行业目前无行业门槛、无行业标准,妇女权益得不到保障,群众呼声强烈”“月子中心急需加强监管,同时月子中心也应该出台行业自律标准”。与会的市人大代表陈爱雪和市政协委员吴寿勉均表示将以代表建议、委员提案的方式促进月子中心乱象的解决,撑起妇女权益保护伞。
各月子中心均为民营企业,为营造良好的法治营商环境,瑞安市妇联联合市检察院、市综合行政执法局、相关职能部门召开“月子中心合规建设座谈会”,面对面为月子中心负责人释法答疑,指出存在的问题及下步合规整改的具体方案,促进月子中心新经济业态规范经营。
目前,6家月子中心已全部建设完成“智能阳光厨房”,市消防救援大队、市人社局分别组织开展了消防安全知识培训、模拟逃生疏散演练以及家政服务岗前培训。
下步,瑞安市妇联、检察院将联合市综合行政执法、人力社保等职能部门跟进监督并推进月子中心合规建设,引导出台行业自律标准,推动确定行业主管部门,扶持月子中心新经济业态健康发展,更好地维护妇女合法权益。
原标题:《“月子中心”行业主管部门不明 ,监管不到位怎么办? 瑞安妇检联动推动解决监管空白,促“月子中心”合规经营》