【内容提要】 本文以劳务派遣企业为切入点，使用全样本工商注册数据和2008-2016年税收调查数据，结合历史视野分析和断点回归设计、双重差分等因果推断方法，研究劳务派遣在中国的演进历程与动力机制。研究发现：劳务派遣在1994-2021年的演进呈现政策任务承担、加速、井喷、规范普及和收缩五个阶段特征；2008年和2013年《劳动合同法》的实施与修订分别导致劳务派遣企业注册数量增加42.4%、减少51.4%；2013年《劳动合同法》修订对劳务派遣的规制短暂降低了派遣劳动者数量，提升了用工企业成本，劳务派遣用工模式在2015年后重新进入上升通道。“市场力量扩张”与“经济脱嵌社会引起的反向社会保护”此消彼长，刻画了劳务派遣在中国的演进历程。以自上而下劳动力市场规制作为主要工具的反向社会保护，应正视发展中大国对灵活劳动力市场的客观需求，并注重时机选取。在保就业压力突出的后疫情时期，对劳务派遣用工的“规范”应侧重职工安全健康、基本社会保障和最低工资遵从等职工基本权利。
